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          港珠澳大橋通車利好大灣區旅游一體化發展
          第一旅游網:www.15721848.com      發布時間:2018-10-29      字號:【

            粵港澳大灣區是中國參與經濟全球化的主體區域,南方對外開放的門戶,輻射帶動華南、華中和西南發展的龍頭,其旅游業區域合作影響深遠

            □陳南江

            繼9月23日廣深港高鐵全線通車之后,10月24日港珠澳大橋正式通車——近期以來,粵港澳大灣區建設喜訊不斷,粵港澳旅游業發展也迎來嶄新契機。

            作為國家區域發展戰略之一,粵港澳大灣區建設的重大戰略意義不言而喻。在粵港澳大灣區經濟發展和區域合作中,旅游業是不可或缺的一個重要內容。經濟發展與交流帶來的龐大商務會展市場,以及城市魅力帶來的都市觀光休閑市場,構成了大灣區旅游業發展的內在旋律和外部引力。告別旅游業單打獨斗,建設一體化旅游區,是國家對粵港澳大灣區的期望,也是區內11個城市的共同心愿。

            當前,推進粵港澳大灣區旅游業一體化發展,要做好以下四方面工作:

            一是區域交通緊密聯系和便利化。旅游是人的流動。交通的便捷性是重要前提。辦理手續的簡便快捷、口岸數量、通關時間、交通方式、交通線路、路途時間和舒適性等,都會影響人流的規模和走向。廣深港高鐵和港珠澳大橋給游客出行創造便利,加上深港之間第七個陸路口岸蓮塘香園圍口岸即將開通,讓粵港澳城市群同城效益愈加明顯;連通珠三角東西岸的跨海工程虎門第二大橋將于2019年6月通車,深中通道將于2024年通車,將極大帶動西岸城市發展。還有正在建的廣中江高速、穗莞深城際鐵路等,都將為旅游發展提供更好的條件。

            二是區域旅游產品的優化和差異化。粵港澳大灣區旅游資源豐富,具有發展成為世界級旅游區的優厚條件,區內城市在旅游產業發展方面具有很強的互補性,比如廣東的傳統嶺南文化、溫泉、海濱,澳門的葡國風情和博彩娛樂、演藝休閑,香港的國際大都會魅力和商務、會展、購物。廣州長隆已經開始新一輪建設,將形成“一心五園”新格局,年游客量將由1600萬人次提升至3000萬人次;與澳門一河之隔的珠海橫琴長隆將推出世界最大的海洋科學館、超大型海洋冒險樂園、室內海洋世界,空中觀光纜車、山頂公園、橫琴長隆輕軌站等交通配套工程也在緊鑼密鼓計劃之中,建成后預計每年接待游客超過5000萬人次。這些新項目的建成,將為大灣區增添新的有魅力的旅游度假目的地。

            三是區域內部互為市場。粵港澳大灣區常住人口7000多萬,經濟往來密切,是重點旅游客源市場,各景區對大灣區內部居民應當推出優惠政策,鼓勵重游。迪士尼、海洋公園、廣州長隆等多個景區推出了年卡優惠,吸引周邊居民多次旅游,迪士尼推出了高鐵票+門票的套票優惠。2017年交通運輸部、公安部等四部委發函同意廣東自貿區粵港澳游艇自由行實施方案,并在廣州南沙首航,三地長期爭取的游艇自由行取得政策突破,對于高端商務度假市場是一大利好。

            四是共同吸引外部游客。長期以來各個城市獨立對外營銷,區域合作沒有真正落實。國務院批準的144小時便利簽證政策宣傳推廣不足,效果不彰。今年這方面工作已經大為改觀。2018年4月的首屆粵港澳大灣區城市聯合會第一次成員大會推出了10條跨市精品線路,涵蓋人文歷史游、世界遺產游、游學交流游、海絲探秘游、科技創新游、游艇自由行、美麗鄉村游、健康養生游、休閑美食游、尋根問祖游等。9月泛珠三角地區聯席會議和10月澳門世界旅游經濟論壇期間,同步舉行粵港澳大灣區城市旅游推介會。11月香港牽頭聯合大灣區城市聯合會成員單位赴日本召開旅游推介活動,推廣“一程多站”旅游產品、線路。

            當然,粵港澳大灣區旅游一體化發展也存在兩個主要難點,一是協調機構的運作,二是一體化政策的爭取。

            區域旅游合作在很多地方空有一紙協議和良好愿望,罕有持續行動和可觀成效,原因在于協調機構運作的力度和效能不足。與京津冀、長三角等地的區域合作不同,粵港澳大灣區的特點是“一國兩制”。行政管理體制的不同增加了合作難度。協調機構方面,大灣區三地多年來保持了每年一度的粵港合作聯席會議和粵澳合作聯席會議制度,2017年底成立了粵港澳大灣區城市旅游聯合會,溝通基本順暢持續。通過協商,今年三地達成共識,將共同打擊不合理低價、強迫購物等違法違規行為;借鑒廣州與香港共同推動的旅行社“紅名單”制度,逐步推行“優質誠信旅行社紅名單”;加強旅游人才培養,開展旅游從業人員培訓。

            8月15日,粵港澳大灣區建設領導小組成立,建立了中央層面的溝通機制。主管港澳事務的中共中央政治局常委、國務院副總理韓正擔任該領導小組組長,香港特首林鄭月娥及澳門特首崔世安均擔任小組成員,非常有利于大灣區合作事務推進。政策方面,應繼續做好“72小時過境免簽政策”“144小時便利簽證”以及“境外旅客購物離境退稅政策”宣傳推廣工作,積極爭取外國人144小時過境免簽、外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽等政策,助力粵港澳大灣區旅游發展。

            弄潮兒向濤頭立。粵港澳大灣區是中國參與經濟全球化的主體區域,南方對外開放的門戶,輻射帶動華南、華中和西南發展的龍頭,其旅游業區域合作影響深遠,應當迎難而進,砥礪前行,在港珠澳大橋通車等一系列利好的推動下,計日程功開創新局面。

            (作者單位:廣東省社會科學院)


          來源: 責任編輯:李鈺瑩
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